新財政收支劃分法對地方財政自主性的影響實證分析觀點

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Title:	新財政收支劃分法對地方財政自主性的影響實證分析觀點
Authors:	許登芳
Contributors:	美和技術學院財政稅務系專任講師
Keywords:	財政收支劃分法；財源自主性；地方自治
Date:	2001-04
Issue Date:	2011-04-01T03:21:19Z (UTC)
Abstract:	本研究的主要目的在於探討新財政收支劃分法是否成功地改善台灣地區地方政府財源自主性。實證研究發現：(1)新法實施後，就平均值而言，雖然有小幅增加，然就統計推論觀點，各縣(市)自有財源比率並無明顯增加。(2)各縣(市)自有財源比率整體水平不均度雖有下降的趨勢，但最高與最低的差距仍大，(3)就地方整體財源自有比率平均值雖有增加，並非所有縣市自有比率皆有改善。由以上發現可知，修法後對於改善地方財源的問題在方向上基本上是正確的，但幅度仍有待努力。因此本文建議：第一：推動地方稅法通則，賦予地方政府課稅權。第二：統一全國福利標準，避免納稅義務與享受福利權力之間的不公平。第三：妥當運用統籌分配稅，降低地方政府間財政上的水平不公平。第四：均衡地方發展以改善地方財源。
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