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美和學報
--37卷1期(107/11)
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Item 987654321/3687
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題名:
從「換軌」檢視半總統制之憲政運作-台灣與法國比較
作者:
黃子堯
關鍵詞:
半總統制
;
府會分立
;
總統國會制
;
總理總統制
;
換軌
日期:
2018-11
上傳時間:
2019-05-17T06:37:42Z (UTC)
摘要:
半總統制(Semi-presidentialism)的概念是由法國政治學者杜瓦傑(M.Duverger)於1978年所提出,為杜瓦傑觀察全球各類型政府體制之後所提出的概念,而半總統制既非總統制或內閣制的變體,也非搖擺在內閣制或總統制之間某種界限不明的憲政體制,但卻擁有內閣制與總統制的兩個核心特徵的新型制度;因此在這樣的特性下,使得半總統制與總統制、內閣制在本質上有了差異。一、本文將以台法兩國在總統與國會選制如何塑造不同的政府型態,因此不同的政府型態會展現出不同的政治效應;導致法國國會選制和政黨體系將偏向「總理總統制」運作,我國的選舉方式和政黨體系則形塑為「總統議會制」運作。二、法國在憲政體系與選舉方式的運作之下,將形成「一致政府與聯合政府」及「分立政府且聯合政府」模式;相反台灣則未呈現「換軌」結果,且呈現「一致政府一黨內閣」及「分立政府且少數內閣」政府型態。三、法國在2002年和我國在2005年分別進行大規模的選舉制度的改變,兩國試圖將國會與總統的選舉時程調整為同一年舉辦,呈現國會、總統與閣揆都為同一政黨主政局面。但是因為兩國半總統制類型的差異,一旦總統國會多數呈現不一致的局面,未來的憲政運作還是會呈現很大的差異與實踐。
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[美和學報] 37卷1期(107/11)
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